Productivité, efficacité, responsabilisation: Le travail social au prisme de la nouvelle gestion publique (NGP)

Abstract

Ce mémoire a pour volonté d’explorer la réalité du travail social dans un contexte dominé par la réforme de la Nouvelle Gestion Publique (NGP). Depuis les années 1980s, la NGP se manifeste au sein des services publics au Canada dans le but de gérer les dépenses étatiques (Merrien, 1999; Jetté et Goyette, 2010; Bresson, 2016; Parazelli et Ruelland, 2017). Celle-ci suggère une nouvelle façon de distribuer les ressources en mesurant l’efficacité et la valeur sociale de chaque service, incluant les services sociaux. Cette approche administrative, qui s’inscrit au cœur d’une gouvernance néolibérale, encourage la standardisation, la performance et la responsabilisation. À cet effet, ce projet tente de répondre à la question suivante : quelle est la nature de la relation entre la NGP et le travail social? Plus précisément, nous voulons explorer les effets que celle-ci engendre sur les intervenants de première ligne, la pratique d’intervention ainsi que la conception du travail social en général. Afin de répondre à ces questionnements, cette étude qualitative met en œuvre une analyse critique basée sur la littérature et les écrits de Michael Lipsky (2010). Ainsi, ceci nous permet de mettre au jour un triple effet : 1. L’accroissement de la pression et de l’épuisement des intervenants de première ligne; 2. L’instrumentation croissante des pratiques d’intervention et la dominance des données probantes et 3. Le retour à une configuration qui fait du domaine du travail social une profession de gestion, voire de contrôle social.

Mots clés : Nouvelle Gestion Publique, NGP, travail social, néo-libéralisme, pratiques guidées par les données probantes, services publics, services sociaux, Michael Lipsky, performance, État, productivité, bureaucratie.