Results, Adaptability, Capacity and Engagement: Narrowing the Implementation Gap

Description
Title: Results, Adaptability, Capacity and Engagement: Narrowing the Implementation Gap
Authors: Champagne, Eric
Gaudreault, Francis
Moira, Hart-Poliquin
Date: 2020
Abstract: ENGLISH. Too often public policies are developed in an attempt to solve complex problems but once under implementation, fail to have the expected impact on those problems. In this paper, we define the “implementation gap” as the disparity between the desired outcomes set by public sector organizations and their actual performance on the ground. Approaches and tools to tackle the implementation challenges in complex situations rely on a new generation of principles that often imply the need for action-based, iterative and adaptive public management models. Drawing from the most recent body of knowledge in the field of implementation and the science of public policy delivery , this analysis has allowed us to create a model that highlights key drivers of implementation. This new governance model which aims to tackle the implementation gap in the public sector is called the RACE model-based on four components which are: driving Results, driving Adaptability, driving Capacity, and driving Engagement. This paper describes a range of implementation approaches that have evolved over the last decades and introduces the RACE framework as a way to narrowing the implementation gap. FRANÇAIS. Trop souvent, les politiques publiques sont élaborées pour tenter de résoudre des problèmes complexes mais, une fois mises en œuvre, elles ne parviennent pas à avoir l'impact escompté sur ces problèmes. Dans ce document, nous définissons le "déficit de mise en œuvre" comme la disparité entre les résultats souhaités par les organismes du secteur public et leurs performances réelles sur le terrain. Les approches et les outils permettant de relever les défis de la mise en œuvre dans des situations complexes reposent sur une nouvelle génération de principes qui impliquent souvent la nécessité d’emprunter de nouveaux modèles de gestion publique fondés sur l'action, l’itération et l’adaptabilité. En s'appuyant sur les connaissances les plus récentes dans le domaine de la mise en œuvre et de la science de la prestation des politiques publiques, cette analyse nous a permis de créer un modèle qui met en évidence les principaux moteurs de la mise en œuvre. Ce nouveau modèle de gouvernance visant à combler le déficit de mise en œuvre, est appelé modèle RACE et repose sur quatre éléments : les résultats, l'adaptabilité, la capacité et l'engagement. Ce document décrit une série d'approches portant sur la mise en œuvre ayant évolué au cours dernières décennies et présente le cadre RACE comme un moyen de réduire l'écart de mise en œuvre.
URL: http://hdl.handle.net/10393/41200
DOI: 10.20381/jb3v-b851
CollectionCentre d'études en gouvernance - Cahiers de recherche // Centre on Governance - Working Papers
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