Une analyse sociologique de la croissance de l’itinérance à Ottawa de 2014 à 2018 au regard des politiques publiques de la Ville d’Ottawa

Abstract

Ce mémoire analyse la politique publique de la Ville d’Ottawa en matière d’itinérance au regard de la croissance de ce phénomène. Cette recherche va au-delà des approches dominantes dites structurelles et individuelles qui sont généralement mobilisées pour expliquer l’itinérance et qui laissent entendre respectivement que ce phénomène est la conséquence du retrait croissant de l’État-providence ou de problèmes personnels découlant d’une mauvaise gestion de la vie des individus. En s’appuyant sur la théorie de l’intégration de Robert Castel, dans une démarche historique, cette recherche met en exergue la précarité relevant des formes de travail responsables de la vulnérabilité de certains groupes d’individus pouvant les faire basculer dans la marginalisation ou dans la désaffiliation dans le contexte du capitalisme néolibéral. L’analyse du plan décennal 2014-2024 de logement et de lutte contre l’itinérance de la municipalité d’Ottawa montre que les deux modèles explicatifs de l’itinérance sont repris dans ce document de politique publique de cette Ville. Conformément à la vision du paradigme néolibéral, cette action publique de la Ville d’Ottawa s’inscrit dans une logique de rentabilité et de privatisation des services publics. Ainsi, les désaffiliés sociaux ont toujours de la difficulté à se loger par rapport à la concurrence du marché locatif dominé par le secteur privé.