La restructuration de l'État-providence : le cas des services de garde en Ontario.

Abstract

C'est au débat théorique et politique sur la restructuration de l'État-providence que nous nous attardons dans cette thèse. Nous formulons l'hypothèse selon laquelle la notion de crise est inappropriée pour décrire ce qui se déroule actuellement dans les sociétés industrialisées. Selon nous, malgré l'intensification de la conception résiduelle des politiques sociales, l'État-providence intervient toujours dans la société.

D'entrée de jeu, nous examinerons le débat sur l'avenir de l'État-providence qui se fait surtout entre les analystes qui se situent dans l'approche attestant une «crise» de l'État-providence et les auteurs qui soulignent plutôt la continuité de l'État-providence, malgré sa recomposition.

Pour démontrer que les politiques sociales ne sont pas appelées à être éliminées comme le suggère l'idée d'une crise, nous étudierons l'évolution des services de garde en Ontario. De fait, nous démontrerons que les services de garde ont toujours véhiculé des valeurs résiduelles et non universalistes bien qu'elles soient d'autant plus marquées aujourd'hui.

Le troisième chapitre aura pour objet l'analyse du discours gouvernemental, et ce, en examinant trois rapports, soit La garde d'enfants: Orientations nouvelles de 1987, la Réforme des services de garde d'enfants en Ontario--préparer l'avenir de 1992 et Amélioration des services de garde d'enfants en Ontario de 1996. Nous proposons que le discours du gouvernement de l'Ontario ne fait pas une rupture complète avec le discours providentialiste mais reprend et modifie ses grandes thématiques.